中國(guó)石油-沙特阿美合資云南1300萬噸/年煉油項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)招標(biāo)
招標(biāo)
項(xiàng)目編號(hào)：ZY20-XN417-FW422
一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目中國(guó)石油-沙特阿美合資云南1300萬噸/年煉油項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)已按要求履行了相關(guān)報(bào)批及備案等手續(xù)，招標(biāo)人為中石油云南石化有限公司，資金已落實(shí)，具備招標(biāo)條件?，F(xiàn)對(duì)其進(jìn)行招標(biāo)，資格審查方式采用資格后審。
二、招標(biāo)范圍
2.1 招標(biāo)項(xiàng)目名稱：中國(guó)石油-沙特阿美合資云南1300萬噸/年煉油項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。
2.2 招標(biāo)范圍：
中國(guó)石油-沙特阿美合資云南1300萬噸/年煉油項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目背景：
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（部令第37號(hào)）及項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)（環(huán)審55號(hào)），項(xiàng)目建成投產(chǎn)已投運(yùn)3至5年內(nèi)，應(yīng)組織開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作。
（1）國(guó)家文件要求
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（部令第37號(hào)，2016年1月1日實(shí)施）要求，“審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，需要開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)”。“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)或者運(yùn)營(yíng)后3至5年內(nèi)開展”。
（2）項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)要求
根據(jù)《關(guān)于中國(guó)石油云南1000萬噸/年煉油項(xiàng)目?jī)?yōu)化調(diào)整（中國(guó)石油-沙特阿美合資云南1300萬噸/年煉油項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（環(huán)審55號(hào)）要求：“依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法》，項(xiàng)目投產(chǎn)后3至5年內(nèi)開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)”。
（3）服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件等相關(guān)要求，開展中國(guó)石油-沙特阿美合資云南1300萬噸/年煉油項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作，編制《中國(guó)石油-沙特阿美合資云南1300萬噸/年煉油項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告》并提交生態(tài)環(huán)境部備案。
后評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)對(duì)云南石化穩(wěn)定運(yùn)行后產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證評(píng)價(jià)，并提出補(bǔ)救方案或者改進(jìn)措施。主要工作內(nèi)容包括：
1、項(xiàng)目與最新國(guó)家、地方法律、法規(guī)文件，及地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的符合性分析；區(qū)域減排及配套措施的落實(shí)情況；
2、建設(shè)項(xiàng)目過程回顧。包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收、環(huán)境監(jiān)測(cè)情況，以及公眾意見收集調(diào)查情況等；
3、落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)要求的執(zhí)行情況；
4、建設(shè)項(xiàng)目工程評(píng)價(jià)。包括項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝或者運(yùn)行調(diào)度方式，環(huán)境污染及生態(tài)影響的來源、影響方式、程度和范圍相對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件是否發(fā)生實(shí)際變化；
5、核實(shí)項(xiàng)目污染物總量排放情況及排污許管理制度執(zhí)行情況；
6、區(qū)域環(huán)境變化評(píng)價(jià)。包括建設(shè)項(xiàng)目周圍區(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)變化、污染源或者其他影響源變化、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)分析等；開展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量及敏感保護(hù)目標(biāo)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)；
7、環(huán)境保護(hù)措施有效性評(píng)估。包括環(huán)境影響報(bào)告書規(guī)定的污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否適用、有效，能否達(dá)到國(guó)家或者地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求等；
8、項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響結(jié)果及生態(tài)恢復(fù)效果分析；
9、環(huán)境影響預(yù)測(cè)驗(yàn)證。包括主要環(huán)境要素的預(yù)測(cè)影響與實(shí)際影響差異，原環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容和結(jié)論有無重大漏項(xiàng)或者明顯錯(cuò)誤，持久性、累積性和不確定性環(huán)境影響的表現(xiàn)等；
10、提出環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施；
11、給出環(huán)境影響后評(píng)價(jià)結(jié)論。
（4）計(jì)費(fèi)依據(jù)
國(guó)家和云南省未出臺(tái)后評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用和相關(guān)費(fèi)用規(guī)定》（中油計(jì)534號(hào)）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。
2.3 本次招標(biāo)控制價(jià)：
本項(xiàng)目控制總價(jià)500萬元（含6%增值稅），投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)超過控制價(jià)的投標(biāo)將予以否決。此次服務(wù)包含的全部費(fèi)用，包括但不限于：
1、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告編制費(fèi)；
2、開展后評(píng)價(jià)所需的大氣、噪聲、地表水、地下水、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，以及污染源監(jiān)測(cè)費(fèi)用；
3、氣象資料費(fèi)、環(huán)境信息公示與公眾參與費(fèi)用；
4、項(xiàng)目生態(tài)影響調(diào)查所需費(fèi)用；
5、相關(guān)會(huì)議審查費(fèi)用；
6、報(bào)價(jià)應(yīng)是最終招標(biāo)人驗(yàn)收合格后的總價(jià)，包括設(shè)備運(yùn)輸、保險(xiǎn)、代理、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、稅費(fèi)、系統(tǒng)集成費(fèi)用和招標(biāo)文件規(guī)定的其它費(fèi)用；
7、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）。
2.4服務(wù)期限：兩年，自合同簽訂后至2022年12月。
2.5服務(wù)要求：詳見招標(biāo)文件第四章。
2.6實(shí)施地點(diǎn)：云南省昆明市安寧市。
三、投標(biāo)人資格要求
*1.投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照且是增值稅一般納稅人，需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件。
*2.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體、代理商投標(biāo)。
*3.財(cái)務(wù)狀況：投標(biāo)人需提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)投標(biāo)人出具的2019年度的審計(jì)報(bào)告掃描件（必須含資產(chǎn)負(fù)債表），若投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被否決。
*4.投標(biāo)人在2016年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日內(nèi)至少有一個(gè)1000萬噸/年及以上煉油加工規(guī)模的石油化工企業(yè)或類似石油化工工況的經(jīng)省部級(jí)或計(jì)劃單列市以上生態(tài)環(huán)境主管部門審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)或備案的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)。需提供合同掃描件，同時(shí)附相應(yīng)合同履行期限內(nèi)單次結(jié)算發(fā)票掃描件一份（證明此合同履行正常），并提供省部級(jí)或計(jì)劃單列市以上生態(tài)環(huán)境主管部門審批或備案資料掃描件。
*5.投標(biāo)人擁有不少于5名注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師，需提供人員環(huán)境影響評(píng)價(jià)職業(yè)資格證書掃描件,及2020年1月1日至11月1日投標(biāo)單位為其連續(xù)繳納的社保繳納證明（加蓋社保公章）。
*6.投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，投標(biāo)人2018年至投標(biāo)文件遞交截止日生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無違法、違規(guī)等不良記錄（此不良記錄是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有商業(yè)欺詐、質(zhì)量偽劣等實(shí)質(zhì)性侵害招標(biāo)人權(quán)益的情形，具體表現(xiàn)形式包括但不限于因上述行為受到行政處罰、被辦案機(jī)關(guān)立案追查、審查起訴、被法院判決有罪等）；未被國(guó)家、招標(biāo)人及其上級(jí)部門明文規(guī)定暫停、中止或取消交易資格。
*7.財(cái)務(wù)狀況：投標(biāo)人需提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)投標(biāo)人出具的2019年度的審計(jì)報(bào)告掃描件（必須含資產(chǎn)負(fù)債表），若投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被否決。
*8.投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)、資不抵債等狀態(tài)。
*9.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
*10.投標(biāo)人需對(duì)第四章反商業(yè)賄賂承諾書進(jìn)行承諾并由投標(biāo)人加蓋單位公章。
以上“*”號(hào)條款，如不滿足，其投標(biāo)將被否決。
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2020年12月24日18:00:00至2020 年12月30日16:59:59 報(bào)名，并向本招標(biāo)指定賬號(hào)電匯或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬招標(biāo)文件款項(xiàng)（帳號(hào)后附），招標(biāo)文件每標(biāo)段售價(jià)為500元人民幣。
4.2(請(qǐng)登錄)
五、投標(biāo)文件的遞交
5.1 所有投標(biāo)文件應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間2021年1月14日10時(shí)30 分（北京時(shí)間，24小時(shí)制）。


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