武岡市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目經(jīng)營主體公司招標(biāo)
聯(lián)系人：袁先生手機(jī)：13021066931
招標(biāo)編號： 招標(biāo)編碼：CBL_20210323_2776128105020416
開標(biāo)時間： 標(biāo)訊類別： 國內(nèi)招標(biāo)
資金來源： 其他 
招標(biāo)內(nèi)容":
武岡市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目經(jīng)營主體公司招標(biāo)項(xiàng)目公開招標(biāo)
受武岡市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的委托，對武岡市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化省級示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目經(jīng)營主體公司進(jìn)行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)邀請符合資格條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)。
1、采購項(xiàng)目概述：
1.1項(xiàng)目名稱：武岡市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目經(jīng)營主體公司招標(biāo)
1.2 采購項(xiàng)目編號
政府采購編號：武岡財(cái)采計(jì)〔2021〕-000035
項(xiàng)目編號：2021CG03WG0169
1.3 標(biāo)包設(shè)定：一個標(biāo)包
1.4 項(xiàng)目依據(jù)和目標(biāo)：
根據(jù)湖南省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于公布全省農(nóng)村客運(yùn)改革（城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣）第二批創(chuàng)建縣市區(qū)的通知》（湘交運(yùn)輸〔2020〕81號）和《關(guān)于規(guī)范全省農(nóng)村客運(yùn)改革（城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建）工作的通知》（湘交運(yùn)輸規(guī)〔2020〕14號）等文件精神，為解決我市當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)“散”、“亂”、“差”等問題，通過規(guī)范市場、整頓秩序、優(yōu)化線路、完善定價(jià)機(jī)制、提升服務(wù)水平，形成城鄉(xiāng)一體、管理規(guī)范、布局合理、價(jià)格惠民、群眾滿意的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展格局。
1.5 項(xiàng)目地點(diǎn)：武岡市市域范圍。
1.6 項(xiàng)目內(nèi)容：
中標(biāo)人在武岡市組建項(xiàng)目公司（獨(dú)立法人），負(fù)責(zé)武岡市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作所涉的城鄉(xiāng)客運(yùn)運(yùn)營（城市公共交通除外，城市公共交通運(yùn)營以現(xiàn)狀為準(zhǔn)）。負(fù)責(zé)收購原有農(nóng)村客運(yùn)班線營運(yùn)車輛，并在合同約定服務(wù)期限內(nèi)負(fù)責(zé)武岡市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案所涉及的城鄉(xiāng)客運(yùn)（公交）線路的站場基礎(chǔ)設(shè)施(含充電樁、候車站牌等附屬或配套設(shè)施)及營運(yùn)車輛的投資、采購、建設(shè)、經(jīng)營、管理、維護(hù)、移交等工作及交郵（物流）融合配套設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)和移交等工作。具體如下：
（一）舊車回購：1、完全接受武岡市人民政府審定的舊車回購方案。舊車回購按照“三補(bǔ)一獎一優(yōu)先”的原則進(jìn)行，對原有車輛的殘值、剩余經(jīng)營期和保險(xiǎn)退費(fèi)按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償；對如期退出客運(yùn)市場的車主給予配合安置獎，并優(yōu)先聘用；2、舊車回購工作由城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，經(jīng)營主體公司作為回購主體按工作要求開展收購工作。舊車回購由武岡市人民政府投入城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作國省補(bǔ)助資金1000萬元，其余缺口資金由武岡市人民政府負(fù)責(zé)30%，由經(jīng)營主體公司負(fù)責(zé)70%。回購的車輛由經(jīng)營主體公司提出處置方案，報(bào)武岡市國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后在一年的期限內(nèi)處置完畢，所得收入30%上繳武岡市財(cái)政，70%獎補(bǔ)給主體經(jīng)營公司；（二）線路車輛投放規(guī)劃：1、運(yùn)營線路（車輛）的具體規(guī)劃雙方后期可以另行協(xié)商確定，目前按照實(shí)施方案規(guī)劃的“8+38+10”的城鄉(xiāng)公交干線+城鄉(xiāng)公交支線+鎮(zhèn)村公交的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，計(jì)劃投入170臺車輛運(yùn)營，以實(shí)現(xiàn)全市299個建制村（居委會）客運(yùn)班車全覆蓋。2、經(jīng)營主體公司必須投資建立完備的智能監(jiān)管平臺，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源中心、運(yùn)營監(jiān)管平臺、公眾服務(wù)子平臺，搭建城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化智能交通系統(tǒng)，建立統(tǒng)一指揮調(diào)度中心，實(shí)時監(jiān)管客運(yùn)車輛運(yùn)營動態(tài)；投放的車輛必須具備智能化、網(wǎng)聯(lián)化功能，能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時監(jiān)控。（三）新能源車購置：武岡市人民政府對該項(xiàng)目所涉新購的新能源車實(shí)施購車補(bǔ)貼，8米(含8米）以上的補(bǔ)貼10萬元/輛，6米(含6米）以上8米以下的補(bǔ)貼8萬元/輛，按實(shí)核算。（四）站場建設(shè)：1、站場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由經(jīng)營主體公司負(fù)責(zé)，涉及的充電樁建設(shè)也由經(jīng)營主體公司負(fù)責(zé)，武岡市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。主要建設(shè)任務(wù)為：改擴(kuò)建原有的稠樹塘、荊竹鋪、鄧元泰、馬坪、司馬沖等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為運(yùn)輸服務(wù)站，新建鄧家鋪、雙牌、秦橋等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站，改建灣頭橋首末站，新建文坪、安心觀、遐富、大甸、晏田、水浸坪、大灣橋、浪石鋪、法新等9個首末站。原有站場的利用由經(jīng)營主體公司與場站業(yè)主簽訂相關(guān)協(xié)議取得使用權(quán)。2、建設(shè)新增用地問題：由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以集體土地的方式報(bào)批征得土地使用權(quán)，無償提供給經(jīng)營主體公司使用。3、優(yōu)惠政策：一是站場建設(shè)新增用地按集體土地成本價(jià)劃撥給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府無償提供給經(jīng)營主體公司使用，給予其8年的經(jīng)營建設(shè)使用權(quán)。用地費(fèi)用從城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作國省補(bǔ)助資金中列支，不足部分由武岡市財(cái)政解決；二是站場建設(shè)所需費(fèi)用由經(jīng)營主體公司負(fù)責(zé)，政府按實(shí)撥付站場建設(shè)項(xiàng)目國省補(bǔ)助資金并按國省補(bǔ)助資金的50%標(biāo)準(zhǔn)配套；三是站場內(nèi)的充電樁（120KW以上）建設(shè)，政府按5萬元/樁進(jìn)行獎補(bǔ)，按實(shí)核算。（五）交郵（物流）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：經(jīng)營主體公司在進(jìn)行場站建設(shè)和車輛購置時，要統(tǒng)籌兼顧雙向物流、電商物流、快消品物流、冷鏈物流、快遞集散分撥等物流配送服務(wù)功能，自覺承擔(dān)上接市、下聯(lián)全部建制村的農(nóng)村物流中轉(zhuǎn)服務(wù)，打通農(nóng)村物流最后一公里。（六）城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建：經(jīng)營主體公司要積極配合武岡市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照省有關(guān)文件精神和要求組織實(shí)施好武岡市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建項(xiàng)目通過省級驗(yàn)收；（七）運(yùn)營及移交：武岡市人民政府授予本項(xiàng)目的特許經(jīng)營期為8年（從省交通運(yùn)輸廳驗(yàn)收合格之日起開始計(jì)算），經(jīng)營主體公司在8年經(jīng)營期滿后無償移交本項(xiàng)目的經(jīng)營權(quán)給政府。經(jīng)營主體公司享有后期經(jīng)營的優(yōu)先權(quán)；（八）過渡階段的運(yùn)營：經(jīng)營主體公司在正式運(yùn)營前，原有農(nóng)村客運(yùn)線路車輛由交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一調(diào)度，確保合同前過渡階段的運(yùn)力保障和正常運(yùn)營。經(jīng)營主體公司到期移交后，須配合政府做好合同期后過渡階段的運(yùn)力保障，以保障人民群眾的出行方便。每個過渡期原則上不得超過一年。
1.7服務(wù)期限（經(jīng)營期限）：
8年，從省交通運(yùn)輸廳驗(yàn)收合格之日起開始計(jì)算。
2、投標(biāo)人資格要求：
2.1投標(biāo)人基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：
①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，銀行資信和財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，并有與本項(xiàng)目投資相適應(yīng)的融資和運(yùn)作管理能力；
③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.2投標(biāo)人特定資格條件：
①申請人或其控股（或全資）子公司須具有道路旅客運(yùn)輸二級及以上資質(zhì)；
②申請人或其控股（或全資）子公司須具有客運(yùn)班線或城鄉(xiāng)公交運(yùn)營業(yè)績。
2.3申請人及其控股（或全資）子公司存在不配合武岡市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作，造成惡性群體事件以及嚴(yán)重妨礙武岡市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作情形的，將否決其投標(biāo)。
2.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
2.5對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人拒絕參與本次政府采購活動；
2.6投標(biāo)人不得出現(xiàn)下述情形，否則按無效投標(biāo)處理：
（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人；
（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
3、招標(biāo)文件獲?。?br /> 3.1、有意參加投標(biāo)者，請于2021年3月23日至2021年3月30日，每日上午 9 時至 12 時，下午14時至17時（北京時間））持法定代表人授權(quán)委托書、個人身份證購買招標(biāo)文件。
3.2招標(biāo)文件售價(jià)：400元/份，售后不退。
3.3 本項(xiàng)目采購文件公告期限為五個工作日，即2021年3月 23日—2021年3月30日。
4、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)：
4.1投標(biāo)截止：2021年4月15日上午9:30時止，超過截止時間的投標(biāo)將被拒絕（☆）。
4.2開標(biāo)時間：2021年4月15日上午9:30時。
4.3開標(biāo)地點(diǎn)（遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)）：邵陽市。
4.4逾期送達(dá)或者不按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。
5、投標(biāo)保證金：
（1）投標(biāo)保證金的金額：捌拾萬元整（人民幣）（￥800000.00元整）。
（3）投標(biāo)保證金到帳截止時間為2021年4月15日9時30分
友情提醒：報(bào)名前與下方聯(lián)系人索取報(bào)名登記表，獲取詳細(xì)的招標(biāo)以及招標(biāo)文件。
聯(lián)系人：袁 先 生

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